2012-07-02
高温酷暑 不能“一补了之”
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高温酷暑 不能“一补了之” 中铁三局桥隧公司 王新平 [/font] [font=宋体] 炎炎夏季，酷暑难耐。尤其是职业人群，由于行业特征、岗位特性的的需要，许多企业职工不得不经受高温酷暑的“烤”验。如何应对高温，保障高温下职工的职业健康，也就成了眼下企业安全生产工作的一项重要内容。 说到做好防暑降温，一些企业最为得意的事就是：“我们给职工及时发放了高温补贴”。不错，应该给从事高温作业的职工发放高温补贴，但仅仅靠高温补贴是无法战胜高温的，应对高温酷暑是一项系统工作，绝不是发了高温补贴就可以一了百了的。 首先，应对高温酷暑需要企业的人文关怀。企业要摒弃“战高温、斗酷暑”的工作理念，取而代之的是“避高温、躲酷暑”。尽管由于行业性质和岗位特征决定了许多企业无法在高温酷暑的恶劣气象条件下彻底停产，职工也不能完全停工放假，但我们只要坚持以人为本，把职工的生命健康放在首位，通过采取细致的人文关怀，还是可以降低高温酷暑对职工的伤害。比如改善职工作业场所的通风降温措施，提供个人防护用品（防晒霜，防紫外线工作服），为职工提供清凉饮品、防暑药物，适当降低生产任务，实行错时工作、避开每日的高温时段（11时至15时），加强对职工的健康巡诊巡检等措施。实施这些人文关怀措施，不仅能够有效降低高温酷暑的伤害，而且能够增加职工对企业的亲近感，增强职工应对高温酷暑的信心，减轻高温带来的不良条件下的心里应急反应，更好地适应高温酷暑条件下的工作。 其次，防止高温酷暑的伤害要靠科学的安全职业健康管理机制。高温酷暑导致的最直接的职业健康损害就是中暑，毫无疑问制定和采取预防高温中暑的办法措施，是炎炎夏季里企业保障职工职业健康的重要工作。此外，在同等生产作业的条件下，高温还会增加各类事故的发生。因为高温无论对人，还是对生产设备都是不良的环境条件。一方面高温会诱发人焦虑情绪的产生，导致心理烦躁，注意力不集中，在工作中发生操作失误的概率增加，增加安全事故的风险；另一方面高温会使生产设备的正常运行受到影响，机械设备的故障发生率增加，给安全生产埋下隐患。因此，在高温季节，企业要建立科学的有针对性的安全生产管理机制，保障高温下的职业健康。一是制定高温条件的生产作业规程，明确不同高温气象条件下的工作注意事项，以及采取的作息制度；严格遵守国家对高温气象条件下的有关生产规定，落实措施，完善应急预案。二是要加强设备的检查、保养、维修频次，避免设备因高温导致故障、引发安全事故的发生。 再者，高温下的职业健康需要依法保障。由四部委联合修订并起草的《防暑降温措施管理办法》（简称办法）已近完成了意见征集。《办法》对“高温天气”给出了明确定义：地市级以上气象主管部门所属气象台站向公众发布的日最高气温35℃以上的天气即为高温天气。《办法》还分设了35℃、37℃、40℃几个节点，规定了相应的工作时间和津贴额度；日最高气温达到40℃以上，应当停止当日室外作业；此外，劳动者因高温作业引起中暑的，经诊断为职业病、认定为工伤的，根据《办法》可享受工伤保险待遇。可以说经历了半个世纪的防暑降温问题，我们终于看到了依法保障和解决。无论是预防中暑的发生，还是保障职工高温条件下的权益，《办法》都将起到积极作用。企业在落实防暑降温措施，保障职工高温下的职业健康方面出现违规行为，可依法予以处罚；问题严重的，可追究用人单位及其负责人的相应责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 保障职工高温下的职业健康，是一项细致的系统工作，单靠发放高温补贴还远远不够。我们要坚持以人为本，从尊重生命健康出发，采取综合措施和手段，为高温下的劳动者撑起一把“遮阳伞”。 |
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